发挥宣传优势，履行育人职责，切实加强廉政文化建设

    《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出，要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力。先进文化是人类文明进步的结晶，社会前进的精神动力，它为中国特色社会主义事业和反腐倡廉工作提供了强有力的思想保障和智力支持。廉政文化便是社会主义先进文化的一个重要组成部分，是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它包括四个方面的内容：一是廉洁的社会文化，主要表现为在全社会营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化去充实人们的精神世界；二是廉洁的政治文化，主要表现为掌握公共权力的领导廉洁自律，恪守宗旨，执政为民；三是廉洁的职业文化，主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法；四是廉洁的组织文化，主要表现为国家机关、社会团体、国有企业等公共组织处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。在实践中，廉政文化发挥出了良好的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用，有力地促进了新形势下党风廉政建设和反腐败工作的开展。

　　共青团作为党的助手和后备军，作为党领导下的先进青年的群众组织，在推进廉政文化建设方面负有不可推卸的责任。几年来，我们始终将廉政文化建设作为一项综合的基础性工作来抓，以强化教育为重点，同时推动制度、监督措施的全面落实，取得了一定的成效。

　　一、抓好四项教育，提升思想境界

　　廉政文化既是先进的政治文化，也是人民的大众文化。因此，在廉政文化宣传教育活动中，我们始终坚持“先进性”与“大众性”的有机统一，不断拓展工作领域，不断丰富活动形式，充分发挥团的各项品牌工作优势，使廉政文化对广大青少年的吸引力和影响力日益凸显。

　　（一）加强理想信念教育

　　几年来，我们不断加强和改进未成年人思想道德建设，教育、引导团员青少年学习和掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀。成立了团干部理论学习中心组、青少年思想政治联系会等理论学习组织百余个，充分利用中学生业余党校等教育阵地，组织了20余场（次）集中学习教育活动，使学习科学理论在广大青少年中蔚然成风。以重大事件和重要纪念日为契机，以“新世纪、新青年、新形象”、“与历史相约、与青春握手”等年度主题为统揽，以“青春瞩目东城”、“掀开历史画卷、激荡爱国情怀”等大型实践活动为载体，在全区1200余个团支部中开展了最佳思想思想教育评比活动，用科学理论构筑起青年一代强大的精神支柱。按照党的要求健康成长，成为对党和国家、对人民有所建树的“四有”新人，是当代东城青年的崇高追求。

　　（二）加强职业道德教育

　　几年来，我们以青年文明号、青年岗位能手等活动为载体，坚持在广大职业青年、尤其是青年公务员中积极开展职业道德教育，大力弘扬诚实守信、爱岗敬业的职业风尚。依托全区的青年人才战略，加强青年人力资源开发，开展了“东城——高校人才直通车”活动，实施了“成才计划”，树立了“十大杰出青年”、“十佳进京创业青年”等先进典型，使勤奋学习、实践成才成为广大职业青年的奋斗目标。依托“青春•王府井”品牌，开展了“青春•王府井”青年艺术季、“优质服务百日竞赛”、“立足岗位优环境•创新创效促发展”等岗位实践活动，使“建设信用、传承文化、引领时尚”的理念成为王府井职业青年的共识。依托非公团建15520工程，在非公经济组织中广泛成立了团组织，并建立了和平里地区进京创业青年业余党校等教育阵地，开展了各种技能培训、展示活动，激发了非公青年群体合法经营、岗位建功的热潮。依托“加强能力建设，树立良好形象”等主题教育活动，开展了交流研讨、参观访问和社会实践等系列活动，引导广大青年公务员，尤其是窗口行业的青年公务员，从一些具体的细节问题入手，不断改善服务态度、提高服务水平。

　　（三）加强社会公德教育

　　几年来，我们充分发挥青年引领社会风气之先的作用，带领广大青年积极投身群众性精神文明创建活动，在实践中强化公德意识、提升文明素质。结合东城青年志愿者奥运行动计划，依托青年中心等有形阵地，构建起三级组织、五类队伍、注册志愿者10396人的志愿服务管理框架，开展了“关爱工程”、申奥成功纪念活动、纪念学雷锋活动40周年等500余项主题活动，使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神闪耀在东城的大街小巷；结合“种礼仪之花，建青春东城”文明礼仪宣传教育实践活动，加强奥林匹克文明礼仪宣讲队等队伍建设，重点围绕社会礼仪、生活礼仪、赛场礼仪等环节，开展了形式多样的征文演讲、知识竞赛、主题团队日活动，使崇尚文明做表率成为东城青年的自觉行动；结合区委开展的“党心连民心，亲情进万家”活动，扩大“阳光•成长”助学金的辐射面，深入开展两节送温暖、除夕夜亲情陪伴活动，仅团区委机关就走访慰问群众72户，发放慰问物资累计折合6万余元，为广大弱势群体解决了实际困难，形成了扶贫济困、融洽和谐的社会风气。

　　（四）加强民主法制教育

　　几年来，我们通过各种手段加强对青少年的民主法制教育，使民主意识、法制精神真正入耳入脑入心，反对各种形式的特权主义、人治主义。探索推进团的民主化建设，成立了全市首家以直接选举方式产生的社区团委——和平里街道地坛社区团委，并进一步完善选举办法、程序及运作方式，进行了建国门街道北极阁社区团委直选及地坛社区团委的述职评议工作，进一步提升了广大团员青年的民主意识。积极开展法制宣传教育活动，深化法制校长工作，认真贯彻落实“两法一条例”，开展了“拒绝诱惑，预防犯罪——普法校园行”巡回展、“画说未成年人保护法”大赛等丰富多彩的普法活动，引导青少年学习法律知识，学会依法办事。充分发挥未成年人保护委员会各委员单位的职能，通过开展“星光青春自护课堂”、“文化市场督察联合行动”等活动，维护未成年人的合法权益，为未成年人的健康成长营造良好的法律环境。

　　二、抓好两项建设，推进制度创新

　　廉政文化建设的推进，必须要有高素质的团干部和团员队伍作为保证，必须努力改革和完善各项廉政制度。几年来，我们在这些方面做了一些有益的探索。

　　（一）加强团干部和团员队伍建设

　　一是加强作风建设。抓理论联系实际的作风，建立和完善调研制度，努力坚持解放思想、实事求是的科学精神和工作作风；抓密切联系群众的作风，建立和完善联系基层的具体办法，为广大青年办实事、解难事，努力克服官僚主义、形式主义等不良习气；抓批评与自我批评的作风，强化“三会一课”制度，保持团的生机与活力。

　　二是加强能力建设。通过与区委组织部联合举办团干部调训班和选拔优秀年轻干部到团市委、区委组织部轮岗锻炼等方式，加大对团干部的培养力度，不断提高团干部的综合素质。以保持共产党员先进性教育活动为契机，大力开展以举团旗、唱团歌、学团章、戴团徽、缴团费、用团员证为主要内容的“六团”意识教育活动，努力强化团员意识，使广大团员青年不断提升能力，在廉政文化建设中发挥先锋模范作用。

　　三是加强对团干部的督促和激励。深化团干部综合素质测评工作，将廉政文化建设的成效与团干部的业绩紧密挂钩，督促团干部积极投身廉政文化建设。深入开展“十佳团干部”、“十佳团员”评选等活动，对优秀典型给予表彰奖励，激发广大团员青年投身廉政文化建设的积极性。

　　（二）加强团区委机关建设

　　一是抓好领导班子建设。认真落实党风廉政责任制，班子成员每年作好廉政工作总结，自觉接受监督；坚持民主集中制的原则，重大事项由书记会讨论、常委会决定，并适当征求广大机关干部的意见；定期召开班子民主生活会，提高民主生活会质量，努力在领导班子中形成相互团结、相互帮助、相互补台、相互促进的良好氛围。

　　二是树立团区委机关精神。通过研讨交流等方式，集中全体机关干部的智慧，凝炼出“和谐创造活力，青春奉献事业”的团区委机关精神，并依托观看主旋律影片、参观警示教育等保持共产党员先进性教育系列活动，不断强化机关精神，使其真正成为机关干部的行动准则。

　　三是完善各项规章制度。在财务制度上，坚持勤俭节约的原则，强化预算管理和审计监督，确保资金的正确使用；在用人制度上，坚持任人唯贤的原则，反 对用人上的不正之风，几年来，先后有多名机关干部通过公开选拔、竞争上岗的方式，走上了科级和处级岗位。