2008年维稳综合治理工作总结

 2008年维稳综合治理工作总结 一年来，在镇党委政府的高度重视下，坚持一手抓维护稳定，一手抓促进经济发展；认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严厉打击各类刑事犯罪，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，深化安全创建工作，为确保XX镇的政治稳定和经济发展，创造一个良好的社会治安环境。
一、抓组织领导力争“四个”到位，为维稳工作提供保障。
㈠XX镇自一九九三年以来就成立了政法委和综治委“两委”班子，下设办公室，配备三名专职人员办公，村（居）委会“两委”组织健全，具体分项工作有专人负责，为社会治安综合治理工作提供了组织保障。
㈡“县--镇--村基层单位”层层签订综合治理责任书，做到层层负责，层层把关，层层规范，坚持多年如一日。今年我镇与县政府签订责任书两份，与基层签责任书40份，确保责任层层落实到位。
㈢完善综治工作措施，做到年初有计划，年中有小结，年末有总结，各项规章制度健全，加强检查督促，抓好责任制的落实，坚持实行“一票否决”，建立激励制度，确保奖惩到位。并对重点单位，要害部门实行不定时的抽查检查，以便做到警钟长鸣，及时消除隐患，确保安全。
㈣确保经费到位。为了搞好社会治安综合治理工作和社会稳定工作在目前财政吃紧的情况下，坚持综治经费每年纳入财政预算，今年到目前为止综治专项经费已拨近万元，专款专用，保证综治工作顺利开展。
二、建立整体防范机制，充分发挥网络作用。
为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建立了以基层支部为核心，以基层自治机构为基础，以群防群治队伍为依靠的综治工作网络的社会整体防范机制。打牢夯实社会治安综合治理工作的根基，提高治安的整体防范功能。
首先充分发挥基层支部的核心作用，狠抓基层基础工作，做到村（居）委会有治安室，庄庄有打更室。镇直单位有内保，严格按照条件、标准配备“两委”主任和内保综治干部。既要思想政治觉悟高，热爱治保、调解工作，有一定文化素质和军事素质的人才加入到综治队伍中。并享受村支书、主任同一报酬待遇。其次，每年对村（居）两委主任，镇直单位的内保干部进行业务培训。集中学习业务知识和有关法律法规，以及完善维护稳定综治措施的教育。
镇综治成员单位派出所、司法所、法庭等执法单位相互配合，相互协调，相互监督，有力地保障了综治工作的顺利进行。据统计：今年发生治安案件36起，拘留14人，收审12人，追捕逃犯6人，对126人分别进行了法制教育和治安处罚。调解民事案件35件，调解率100%，杜绝了民转刑案件的发生。法庭受理各类民事案件204件，审结201件，为单位和个人挽回经济损失达一百二十多万元。真正做到为社会稳定发展群众安居乐业保驾护航。
三、抓“创安”典型，促社会稳定。
社会治安综合治理突出重点。抓“创安”工作，做到统一要求，行成规范化、制度化。
目前，全镇争创文明规范化标准的镇直单位不断涌现，如：一中、医院、阚中、一小、国地税分局等近十个单位。村级如：平等、谷圩、八里、郁湖等近三十个村和居委会，创安率达90%以上。通过“创安”抓典工作增强了群众的向心力，使农村基层组织在带领群众发展市场经济过程中增强了凝聚力和战斗力。
我们在抓“创安”树立典型的过程中强调：
㈠从打击、防范、教育、管理、建设、改造等多方面介入，运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段确保综治“创安”，维护社会稳定。
㈡对于创安文明单位，我们鼓励不惜代价，本着节约的精神，少花钱，多办事，办好事。
㈢利用创安文明单位召开现场会，使他们的具体经验和做法推到面上去先后在平等、谷圩、民主、粮站、一中等召开现场 会，有力地推动了我镇“创安”工作的顺利进行。
㈣坚持表彰与处罚相结合，实行年度表彰先进单位和个人，以荣誉奖和物资奖相结合，对综治工作抓而不力的村和单位给予处罚，同时实行一票否决权制。增强基层单位干部的紧迫感和荣誉感，提高综治和维护稳定工作的自觉性，逐步实现“自我教育、自我管理、自我约束”的良性循环。
四、抓矛盾纠纷的排查是人民调解工作的首要环节。
镇、村两级不仅成立了“两委”会，而且相应成立了矛盾纠纷排查组织，近几年来，对各种纠纷进行了重点摸底排查，同时进行调处。坚持做到：小事不出村、大事不出镇，充分发挥人民调解作用。把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。如：郁湖村的路树权属纠纷，谷圩村堤坝纠纷等。
通过矛盾纠纷的排查和人民调解工作的深入，我们全镇今年以来共排查167件，村级自行调解消化的达83件，占排查件数的近50%，镇人民调委会共调解民事纠纷35件，调成功率占100%，其余的诉讼到法庭进入诉讼程序，利用法律手段进行解决。
通过矛盾纠纷的排查和民事调解纠纷逐年下降，越级上访者已基本不存在了，民转刑案件也没有了，重新犯罪率也降为零了，群众的安全感增强了。
五、抓普及法律宣传教育，营造维稳“综治”氛围
XX镇为抓好维护稳定工作，历来都把普及法律摆上议事日程。动用一切宣传工具，利用一切有利时机，充分发挥广播、电视、宣传车、专栏、墙报、标语、课堂、会议等宣传作用，教育群众知法、懂法，做守法的模范。与此同时，我们重点抓对青少年学生的教育活动，先后在阚中、一中、二中、一、二、三、四小等举行法制讲课达十次，法制报告会四次，法律知识讲座2次，法律知识竞赛等。有时还请现行服刑人员进行现身说法，使广大青少年学生受到极为深刻的教育。
在“三五”普法的五年规划中，我们搜集了“综治”工作实绩和“三五”普法的系列活动资料，设立了一个形象图片展馆，生动地记录描绘了全镇各级干部群众为我镇稳定，为法制宣传教育和依法治理的动人场面。进入“四五”普法的规划实施阶段，我们借鉴“三五”普法的部分经验，展开了全面地系统地工作，正在有规划、有计划地不断实施总结“四五”的新步伐，新路子，为推进我镇法制化进程而努力。
六、抓维稳建章立制，严格综治措施管理。
在抓硬件建设的同时，狠抓软件建设，建立健全一整套规章制度，并装框上墙，整齐规范，一目了然。这些规章制度包括从中央到地方有关社会治安综合治理维护社会稳定的决定、规定，有工作报告制度，三口管理制度等。村室还建立了八本台帐，即：普法教育记录薄、安置帮教记录薄、人民调解记录薄、会议记录薄、打更放哨记录薄、矛盾纠纷排查记录薄等。随时记录全镇各种治安动向和工作开展情况。确保了对治安稳定工作的及时性、准确性。
在具体操作过程中，我们做到：
⑴通过综治成员单位例会制度，对本月以来存在和发现的新情况、新问题，各单位及时总结汇报，以利发扬成绩，纠正错误，采取措施，加以整改。
⑵由群防群治办统一安排，坚持常年累月值班巡逻，由综治成员单位和主要领导带班，进行定期或不定期的巡逻查岗，基层值班站岗，真正做到死看硬守，疏而不漏。
⑶安置帮教组织健全，措施到位。对刑释解教回归人员加强教育管理，实行镇包村，村包队，重点人员专人包的办法。对刑释解教人员做好安置工作，使他们生活上有出路，思想上有人帮，确保不再发生重新犯罪。对于个别帮教特别好的人员，我们给予大胆的提拔使用。集东村的胡德鹏劳改七年回归，郁湖村的郁学峰劳改五年回归，经过帮教，表现效好，成绩突出，被镇村和群众选举推进为村队干部。
⑷建立“三口”管理体系，对流动人口、重点人口、特种行业的管理制度，由派出所主管，对他们登记造册，服务上门，坚持做到不漏管、不失控。
⑸建立一道防线，维护社会稳定。全镇对矛盾纠纷排查和人民调解工作列为一道防线。对萌发的新矛盾纠纷按照具体制度及时予以排查，制订措施逐级调处，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，以勉带来隐患。
⑹对于法轮功人员的教育、监督、管理，我们采取包保制度，全镇排查十个修练人员，经过具体措施管教育，全部转化，无一人再继续修练。
⑺台帐建立管理制度。把维护社会稳定及综治工作的年度计划，季度检查，以及小结和总结，对干部群众的考评、奖惩、述职、入党、提干与维稳综治工作结合起来；对具体资料、图表、数据，分门别类归纳管理，做到维护稳定工作的全面性、科学性、统一性。
七、今后的工作打算和维稳工作思路
我镇的维护稳定工作和社会治安综合治理工作，过去由于各职能部门和广大干群的共同努力，取得了一定的成绩，上级领导给予不少荣誉。但是我们的工作与上级要求尚存在着很大差距，我们决心再接再励，从以下两个方面努力。
一、继续加强对维稳和综治工作的重视和领导，全面地客观地分析形势，从工作的大局出发，做下来认真研究新问题，力求找到解决问题的新办法，把我镇的维稳和综治工作推上一个深层次，跨上一个新台阶。
二、进一步深入基层，深入实地，全面统一地找出我们具体的薄弱环节，加以整改，求实创新，把我镇的维稳定工作与经济发展，群众的需求结合起来，路要一步一步的铺平，事要一件一件的办理和解决，使人民群众确实感到稳定安全，这就是我们的目标。